人勤春来早，奋进正当时。新年伊始，江苏省扬州市资本市场实现开门 “四连红”：扬州金泉获准主板上市、东升股份新三板挂牌、中宝药业报江苏证监局辅导，扬杰科技发行GDR（全球存托凭证）并在瑞士证券交易所上市获批准，扬州吹响了新一轮企业上市“冲锋号”。

(资料图)

“喜”！新年扬州资本市场迎来“开门红”

刚进入新年，扬州资本市场喜报频传。1月，扬州金泉旅游用品股份有限公司（简称“扬州金泉”）收到中国证监会核准首次公开发行股票批复，公司预计将于2月中旬在上交所主板上市交易。扬州金泉主要从事户外用品的研发、设计、生产和销售，以ODM/OEM方式为户外用品行业知名品牌商代加工生产帐篷、睡袋、户外服装、背包等户外用品。

1月20日，扬州东升汽车零部件股份有限公司在全国中小企业股份转让系统(“新三板”)正式挂牌，成为2023年扬州市首家“新三板”挂牌企业。东升股份成立于2001年11月，是国内最大的商用车稳定杆研发制造企业,工信部第一批专精特新“小巨人”企业。此次“新三板”挂牌有助于企业借力多层次资本市场,提升治理水平,加速资本运作,为进军更高层次资本市场打下坚实基础。

此外，扬杰科技发行GDR（全球存托凭证）并在瑞士证券交易所上市于1月30日获得批准，再融资进程进一步加快。同时，扬州生物医药企业中宝药业正式报江苏证监局辅导，朝上市又迈进了实质性的一步。

“早”！新年扬州企业上市工作“见事早”

万事早为先！早来的不仅是喜报，更是行动。1月12日，刚刚进入新年，扬州市政府就印发了《2023年扬州市企业上市目标任务分解表》，明确各地后备培育、上市股改、辅导备案、新增上市挂牌和股权融资等目标任务。政府工作报告明确提出，2023年全市要力争新增上市挂牌公司5家。

春节后上班第一天，市金融监管局领导就电话联系扬力集团、天和药业等一批重点上市后备企业，了解企业上市进度，收集存在困难问题，及时报送市政府分管领导，市领导第一时间做出批示协调，并安排广陵区、邗江区、开发区专题解决相关问题。

春节后上班第二天，市政府分管领导赴市金融监管局调研金融工作，明确提出“一个突破，两个特色”的工作要求，即企业上市工作要取得突破，综合金融服务平台和风险防范要有特色。强调金融监管局要强力推进企业上市工作，学习调研外地先进经验，定期召开上市联席会议，常态化开展上市后备企业培训，持续不断扩容重点后备梯队。

一项项立足于早、着眼于细的举措，正描绘出一幅生机勃勃的推动企业上市“春耕图”。

“快”！各地推动上市工作“行动快”

2月1日，全面实行注册制改革征求意见发布后，市金融监管局快速响应，组织专题学习，主动对接证监部门和沪深北交易所，抢抓资本市场全面注册制改革机遇，指导上市后备企业结合各板块最新定位和行业限制，精准匹配上市板块。

2月10日，市政府召开全市企业上市工作推进会，各县（市、区）、功能区一一“过堂”，汇报辖内重点后备企业上市进展情况以及2023年重点工作打算，全面部署新的一年企业上市工作。

各县（市、区）、功能区也纷纷行动，高邮市正对上市扶持政策部分条款进行调整和完善，拟近期报政府常务会议审核，并将召开企业上市推进会；仪征市正筹备企业上市工作推进会，拟邀请专家对上市后备企业财务人员进行专题培训，设立引导产业基金，帮助上市后备企业融资；生态科技新城拟参与设立产业发展基金，整合产业链，进行多元化投资，鼓励上市后备企业利用股权投资培育新的利润增长点……

“实”！引导鼓励企业上市“措施实”

“在我们上市过程中，各级政府部门不仅给我们协调解决了很多问题，还给了实实在在的资金支持，为我们上市提供了强大动力。”2月10日，在全市上市工作推进会上，获得1000万元上市专项扶持资金后，扬州金泉总经理李宏庆激动地说。在当天会议现场，扬州金泉等4家企业一共获得2850万市区两级上市专项扶持资金。

这种“真金白银”式的上市奖励，在扬州早已制度化。近年来，为推动企业上市，扬州市相继出台《扬州市企业上市挂牌三年行动计划》《市政府关于支持企业利用资本市场推进高质量发展的意见》等政策文件，明确企业上市挂牌、并购重组、再融资等全过程扶持奖励。市、县两级扶持政策叠加，企业上市可获1000万元以上奖励。2022年，扬州出台《关于促进扬州市股权投资高质量发展的意见》《扬州市外商投资股权投资企业试点办法》，吸引优质股权投资机构落户、集聚和投资扬州企业，助力上市企业孵化。此外，各县（市、区）、功能区也先后出台、更新政策举措，加大企业上市扶持力度。

为推动企业上市，扬州还专门建立了企业上市联席会议制度，季度通报、年度考核、定期督查等系列机制，将每季度召开上市联席会议作为制度性安排，就企业堵点难点问题进行领导交办、沟通协调，会后跟踪督查问题解决。目前，扬州已多次召开联席会议或专题协调会议，帮助12家后备企业解决20多项难题。搭建资本市场联盟平台，坚持每季度开展主题论坛、融资路演、沙龙分享等活动，邀请沪深北交易所专家来扬为后备企业“精准”问诊把脉。

截至目前，扬州全市现有23家公司在境内外上市，34家公司在“新三板”挂牌，1家企业完成发行申购待上市，1家企业境外上市递表，3家企业报中国证监会或交易所待审，14家企业在江苏证监局辅导备案。

“今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是市委确立的‘发力奋进年’，我们将深入贯彻落实中央和省市对金融工作的部署要求，大力发扬‘四敢’精神，锚定‘十四五’企业上市倍增目标，坚持市县联动、同向发力、同频共振，共同打造企业上市的良好生态，抢抓注册制全面实施、北交所高质量扩容等政策机遇，加快推进各类企业上市挂牌以及利用资本市场直接融资，力争实现全年上市挂牌 5 家的目标，以资本市场新突破助力经济运行率先整体好转。”市金融监管局局长李宁表示。（扬金轩 何世春 杨立鹏）

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关键词： 资本市场 上市工作 股权投资